
以下為《通知》內(nèi)容:
各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、人力資源社會(huì)保障,、扶貧辦、黨委宣傳,、發(fā)展改革,、教育、財(cái)政主管部門,,人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì)、婦聯(lián):
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上和關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神,,堅(jiān)決落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,,努力克服新冠肺炎疫情影響,,進(jìn)一步鞏固“百城萬(wàn)村”家政扶貧和全國(guó)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)成果,完善家政扶貧政策,,吸納更多貧困勞動(dòng)力從事家政等生活服務(wù)工作,,更大程度發(fā)揮家政扶貧在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中的作用,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)家政扶貧供需精準(zhǔn)對(duì)接
(一)進(jìn)一步完善精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,。在前三年開展家政扶貧供需對(duì)接的基礎(chǔ)上,,省級(jí)商務(wù)、人力資源社會(huì)保障主管部門要組織中心城市的大型家政企業(yè)與貧困縣進(jìn)行對(duì)接,,加強(qiáng)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧協(xié)議的落實(shí),,支持家政企業(yè)舉辦宣講會(huì)、招聘會(huì),,組織貧困縣在本地就業(yè)平臺(tái)上發(fā)布家政服務(wù)需求信息,,幫助貧困勞動(dòng)力應(yīng)聘、就業(yè),。各地商務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際工作開展情況申請(qǐng)調(diào)整“百城萬(wàn)村”家政扶貧對(duì)接安排,。
(二)拓展對(duì)接平臺(tái)。各地商務(wù)主管部門要組織家政企業(yè)登錄商務(wù)部家政扶貧供需對(duì)接平臺(tái),,發(fā)布崗位信息,,了解具有從事家政服務(wù)意愿的貧困勞動(dòng)力情況。各地商務(wù)部門和人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)家政扶貧供需對(duì)接平臺(tái)與全國(guó)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧信息系統(tǒng)的信息共享,,組織更多具有從事家政服務(wù)意愿的貧困勞動(dòng)力向家政企業(yè)輸送,。
二、鞏固家政扶貧成果
(一)努力幫助貧困勞動(dòng)力返崗,。商務(wù)部已會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦將建檔立卡貧困戶和來(lái)自貧困地區(qū)的家政服務(wù)員情況發(fā)給各地商務(wù)主管部門和扶貧辦,,各地要通過(guò)幫扶機(jī)制摸清這些人員的就業(yè)狀況和就業(yè)意愿。對(duì)于受疫情影響等原因未返崗的,,要努力解決返崗中遇到的困難,,加大服務(wù)保障力度。各地人力資源社會(huì)保障部門要支持貧困地區(qū)通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、一站式”輸送貧困勞動(dòng)力到中心城市“返崗”,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好行前和到達(dá)后的健康監(jiān)測(cè),推廣健康信息互認(rèn)等機(jī)制,。各地商務(wù)主管部門指導(dǎo)家政服務(wù)公司依法依規(guī)及時(shí)向家政服務(wù)信用信息平臺(tái)上傳“防疫健康信息”,。
(二)支持貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗。各地商務(wù),、人力資源社會(huì)保障主管部門要支持家政企業(yè)優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,。中心城市要指導(dǎo)家政企業(yè)用好東西部扶貧協(xié)作機(jī)制的優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排對(duì)口支援地區(qū)的貧困勞動(dòng)力上崗,。家政企業(yè)可與員工緊缺的零售,、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞,、外賣等企業(yè)合作,,對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者可采取共享用工的方式、對(duì)其他勞動(dòng)者可通過(guò)提供就業(yè)信息等方式,幫助貧困勞動(dòng)力渡過(guò)難關(guān),。
三,、吸納更多貧困勞動(dòng)力從事家政服務(wù)
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)支持。結(jié)合家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動(dòng),,加大貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,,保障有意愿從事家政服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)力能夠享有最基本的培訓(xùn)課程。鼓勵(lì)家政企業(yè)積極參與“春潮行動(dòng)”等培訓(xùn)計(jì)劃,,按規(guī)定為貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供家政服務(wù)培訓(xùn),。支持家政企業(yè)組織貧困勞動(dòng)力參加線上職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定納入職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)支持范圍,。引導(dǎo)參與扶貧的家政企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué),,支持組建家政服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)。對(duì)符合條件的家政類產(chǎn)教融合校企合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍,。
(二)提高培訓(xùn)水平,。各地在培訓(xùn)中要及時(shí)使用新修訂的《家政服務(wù)員》職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,;加強(qiáng)家政服務(wù)師資培訓(xùn),;支持家政行業(yè)協(xié)會(huì)、大型家政企業(yè)按規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,,頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書,,并將證書數(shù)據(jù)上傳至有關(guān)證書信息查詢平臺(tái)及家政服務(wù)信用信息平臺(tái),向社會(huì)提供職業(yè)技能等級(jí)證書信息查詢服務(wù),。符合有關(guān)條件的學(xué)習(xí)成果,,可在職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行信息平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,。商務(wù)部,、人力資源社會(huì)保障部將組織出版家政服務(wù)培訓(xùn)教材。商務(wù)部將推廣家政服務(wù)培訓(xùn)教材,,通過(guò)“農(nóng)家書屋”等渠道免費(fèi)提供貧困地區(qū)使用,。
四,、強(qiáng)化政策支持
(一)推動(dòng)已出臺(tái)政策落地見效,。各地要加快推動(dòng)促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的財(cái)政、金融,、用房,、培訓(xùn)等各項(xiàng)政策的落地,加強(qiáng)政策宣傳,,制作政策申請(qǐng)指南和相關(guān)視頻,,通過(guò)協(xié)會(huì)等多種途徑指導(dǎo)企業(yè)用足用好各類政策。
(二)建設(shè)好勞務(wù)輸出基地。利用各類技能實(shí)訓(xùn)基地政策支持家政勞務(wù)輸出基地建設(shè),。指導(dǎo)各基地使用養(yǎng)老,、托幼培訓(xùn)包,開展規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn),。商務(wù)部將協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究制定居家養(yǎng)老、托育等重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)大綱,,支持基礎(chǔ)條件較好的家政勞務(wù)輸出基地舉辦培訓(xùn)班,。各地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè),加大投入,,提高培訓(xùn)能力,。
(三)加大財(cái)政支持。利用預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)貼,,支持家政等社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),。2020年度,各地可根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況,,加大對(duì)不裁員或少裁員的中小微家政企業(yè)的支持力度,,將穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)最高提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。各地區(qū)可利用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金及扶貧資金對(duì)從事家政服務(wù)的貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)等項(xiàng)目予以補(bǔ)貼,。對(duì)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力的家政企業(yè)按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。對(duì)貧困勞動(dòng)力通過(guò)有組織輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的,按規(guī)定給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。疫情防控期間外出從事家政服務(wù)的貧困勞動(dòng)力按規(guī)定給予交通和生活費(fèi)補(bǔ)貼,,有條件地區(qū)可加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
(四)完善金融政策,。支持參與扶貧的家政企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,,落實(shí)好國(guó)務(wù)院確定的對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持措施。支持家政服務(wù)信用信息平臺(tái)與銀行等金融機(jī)構(gòu)信息共享,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無(wú)抵押,、無(wú)擔(dān)保的信用貸款。對(duì)有從事家政服務(wù)意愿,、家政服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的貧困邊緣人口,,可納入扶貧小額貸款貼息等扶貧政策給予支持。
(五)健全家政服務(wù)信用體系,。用好已下達(dá)的中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,,有條件的地方可支持從事家政服務(wù)的貧困勞動(dòng)力復(fù)工返崗。引導(dǎo)家政企業(yè)將家政服務(wù)員線上培訓(xùn)內(nèi)容自動(dòng)記入家政服務(wù)信用信息平臺(tái),,依法依規(guī)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、內(nèi)容完整的家政服務(wù)員信用記錄,,為消費(fèi)者優(yōu)先選用上述服務(wù)員提供相關(guān)保障。
(六)加強(qiáng)保險(xiǎn)支持,。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與商務(wù)主管部門合作,,開發(fā)針對(duì)家政服務(wù)需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。有條件的地區(qū)可對(duì)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的家政企業(yè)和家政服務(wù)員提供補(bǔ)貼,。
五,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮好家政服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,,統(tǒng)籌疫情防控,,分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)施策,,按各地政府要求,,加大家政扶貧工作力度,加強(qiáng)橫向協(xié)作,、縱向聯(lián)動(dòng),,將家政扶貧納入扶貧政策支持范圍,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助參與扶貧的重點(diǎn)家政企業(yè)申請(qǐng)落實(shí)好支持政策,。要明確時(shí)間表,、責(zé)任人和路線圖,真抓實(shí)干,,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。
(二)建立工作臺(tái)賬。各地人力資源社會(huì)保障部門要建立輸出地和輸入地家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧工作臺(tái)賬,,加強(qiáng)工作調(diào)度和工作總結(jié),,及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)人力資源社會(huì)保障部(農(nóng)民工工作司)。
(三)宣傳推介好典型,。各地要及時(shí)總結(jié)家政扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,,深入挖掘家政扶貧示范企業(yè)和帶頭人事跡,通過(guò)家政服務(wù)信用信息平臺(tái)和電視,、廣播,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體渠道持續(xù)進(jìn)行宣傳報(bào)道,,鼓勵(lì)各地復(fù)制推廣,。
文章來(lái)源:商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司