2020年5月22日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕,。在約一萬(wàn)字的政府工作報(bào)告中,，李克強(qiáng)總理就今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署以及六個(gè)方面的重點(diǎn)工作向大會(huì)進(jìn)行了報(bào)告,。今年的“兩會(huì)”是在新冠肺炎疫情還未完全結(jié)束的時(shí)期召開的，形勢(shì)極為特殊,。正如報(bào)告中所說,，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有”,，家政行業(yè)在此嚴(yán)峻的環(huán)境下如何發(fā)展,，需要業(yè)界認(rèn)真思考。雖然今年的政府報(bào)告中并未有直接涉及到家政行業(yè)的具體內(nèi)容,，但仍可以從總體部署中找到家政行業(yè)發(fā)展的坐標(biāo)和方向,，從報(bào)告中可以看出，總體的基調(diào)就是要不等不靠,，要積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整,，突出重圍。
政府報(bào)告中指出，今年我國(guó)的工作著力點(diǎn)就是“六?！?，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、保基層運(yùn)轉(zhuǎn),，以保促穩(wěn),，不設(shè)定經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)值。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來(lái),，家政行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模增速一直保持在20~25%,，今年增速存在太多不確定性,，未來(lái)七個(gè)月會(huì)發(fā)生什么都很難判斷,。所以，家政行業(yè)發(fā)展目標(biāo)也要調(diào)整,，也要收縮,，聚焦在“保”，就家政行業(yè)來(lái)說,，主要是保基本民生,，保市場(chǎng)主體，即保“供需平衡”,。
政府工作中,，在減稅降費(fèi)、金融扶持方面提出了具體辦法,。在稅費(fèi)方面,，在以往疫情期間提出的政策基礎(chǔ)上加大了力度，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬(wàn)億元,。報(bào)告提出繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度,，新增減稅降費(fèi)約5000億元。前期出臺(tái)6月前到期的減稅降費(fèi)政策,，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底,。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年,。在金融支持方面,，疫情期間中央和地方政府層面都有具體的政策意見出臺(tái)，本次在政府報(bào)告中提出“強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的金融支持”,，包括：中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期,，增加小微企業(yè)信用貸、首貸,、無(wú)還本續(xù)貸,，大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率，支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資等內(nèi)容,。
這些措施對(duì)家政企業(yè)來(lái)說都是適用的,，家政行業(yè)管理部門、產(chǎn)業(yè)組織和家政企業(yè)都應(yīng)積極利用好這些政策,，保住家政行業(yè)的市場(chǎng)主體,，盡可能降低企業(yè)死亡率。
政府報(bào)告中說，“困難挑戰(zhàn)越大,，越要深化改革,，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”,。在此困境之下,，更需要改革精神,，更要向制度改革要競(jìng)爭(zhēng)力，這是本次政府工作報(bào)告向我們透露出的強(qiáng)烈信息,。在改革方面,，政府報(bào)告提出了多個(gè)方面的內(nèi)容，家政行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：
推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,。政府工作報(bào)告提出激活各類要素潛能,，主要是資本要素（中小銀行補(bǔ)充資本、創(chuàng)業(yè)板改革,、保險(xiǎn)保障）,、土地、人才,、技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),。這些內(nèi)容在中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》中有更具體的要求,，家政行業(yè)要素市場(chǎng)也是家政行業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù),，應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，在危局中建立新的機(jī)制體制,，積極推動(dòng)家政行業(yè)的資本市場(chǎng)改革,、土地政策落實(shí)、人才市場(chǎng)構(gòu)建,，尤其要關(guān)注文化科技的發(fā)展和文化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),。
優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。政府工作報(bào)告中提出要“保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持,，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定,。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)。構(gòu)建親清政商關(guān)系,，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。”家政行業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分較高,，多為中小微企業(yè),，容納大量就業(yè)人口，是我國(guó)家政行業(yè)發(fā)展的重要力量,，是家政行業(yè)創(chuàng)新力和市場(chǎng)活力的集聚地,。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在本次疫情中顯現(xiàn)了其當(dāng)下的優(yōu)越性和未來(lái)發(fā)展的無(wú)限可能,。在政府工作報(bào)告中在多處提到與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容，已成為無(wú)需單獨(dú)立篇的常規(guī)性內(nèi)容,。結(jié)合報(bào)告,，就家政行業(yè)來(lái)說，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的方面有：
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下的互聯(lián)網(wǎng)家政行業(yè)發(fā)展,。政府報(bào)告提出“要繼續(xù)出臺(tái)支持政策,，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”,，這是家政行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn),。如果疫情時(shí)間持續(xù)的時(shí)間足夠長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)遷移的速度將不得不加快,，當(dāng)數(shù)字生產(chǎn),、生活和服務(wù)模式逐步替代并成為習(xí)慣，即便少量的成功案例,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也可能就完成了,。家政行業(yè)是否形成這種根本性變革，要看很多因素,，但當(dāng)下的任務(wù)是行動(dòng)起來(lái),。
積極參與“新基建”。政府工作報(bào)告在“擴(kuò)大有效投資”中提出要重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),，“兩新一重”即新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化、重大工程,。就家政行業(yè)而言,，疫情只是誘因，如何圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做配套服務(wù),，并在重大工程立項(xiàng)前期即參與制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則是家政行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),。
擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為新冠肺炎疫情下最為重要的一張牌,。全球疫情的蔓延，已經(jīng)無(wú)限期阻斷了正常的貿(mào)易和人員往來(lái),，緊張的國(guó)際局勢(shì)也使國(guó)際投資環(huán)境惡化,，在中短期內(nèi)，內(nèi)需的釋放已成必需,，所以政府報(bào)告中提出要“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”。
在“推動(dòng)消費(fèi)回升”這部分,，家政消費(fèi)被明確列入其中,。報(bào)告提出，“通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,，提高居民消費(fèi)意愿和能力,。支持餐飲,、商場(chǎng)、文化,、旅游,、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合,?！?/span>家政消費(fèi)恢復(fù)的重要性顯而易見，標(biāo)志著家政公司在內(nèi)部疫情管理,、人員防疫預(yù)防等方面真真正正做到了防疫最高標(biāo)準(zhǔn),，因?yàn)橐粋€(gè)小小的疏忽即可導(dǎo)致不可磨滅的影響。
在政府工作報(bào)告中，與家政相關(guān)的最多的文字篇幅在第八部分“圍繞保障和改善民生,，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展”中,。報(bào)告提出“豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),、新聞出版、廣播影視,、文物等事業(yè),。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，籌辦北京冬奧會(huì),、冬殘奧會(huì),，倡導(dǎo)全民健身，使全社會(huì)充滿活力,、向上向善,。”
家政需求是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的一部分,，也是改善民生的一部分,，所以應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，家政企業(yè)發(fā)展和我國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系正日益密切,。一是家政企業(yè)通過政企合作提供家政服務(wù)的市場(chǎng)越來(lái)越大,，家政企業(yè)應(yīng)能夠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給；二是家政企業(yè)通過入駐社區(qū),，成為社區(qū)的配套服務(wù)之一,，讓社區(qū)服務(wù)內(nèi)容多樣化，圍繞社區(qū)居民提供一系列優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)，讓“家政進(jìn)社區(qū)”模式逐步推廣成一種業(yè)態(tài),。
